最高69420元/户,海淀区“煤改空气源热泵”补贴额度空前

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楼主 2018-07-13 02:38:02
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海淀区前章村2016年煤改清洁能源调查报告


摘要:海淀区上庄镇前章村是2016年北京市计划实施“煤改清洁能源”的463个重点村之一,也是本年度北京诸多“整村推进”煤改空气源热泵的村落之一,且项目动工、竣工时间皆较早,8月12日启动,9月9日即初步验收完毕,“一户一方案”及“样板间”制度执行情况较好,施工较为规范,财政补贴方式及补贴额度极为典型。


键词: 煤改清洁能源 ? ?低温空气源热泵 ? ? ?一户一方案 ? ? 整村推进


一、海淀区上庄镇前章村概况



  前章村属上庄镇管辖,位于北京市海淀区区境最北部,属于海淀北部的城乡结合部地区。海淀区前章村东邻罗家坟,南邻八家村,西邻苏家坨镇后沙涧村,北邻后章村,共有北京市本地常住居民512户。


  上庄镇与海淀区气候属温带湿润季风气候区,冬季寒冷干燥,盛行西北风,夏季高温多雨,盛行东南风。年均气温12.5℃,1月份平均气温-4.4℃,极端最低气温为-21.7℃,7月份平均气温为25.8℃,最高气温为41.6℃。


2015年1月海淀区气温走势图


2016年1月海淀区气温走势图


  海淀区上庄镇前章村是2016年北京市计划实施“煤改清洁能源”的463个重点村之一,也是本年度最早实施“煤改空气源热泵”的村落之一。官方给出的数据显示,前章村共有北京本地常驻居民512户,山东阿尔普尔节能设备有限公司现场负责人介绍,该村512户几乎98%的村民都使用不同类型的暖气片作为采暖系统末端设备,而该村2016年全村进行“煤改空气源热泵”改造。


  海淀区农村宅基地多为四分地(约合266.67平方米),前章村多为矩形的四分宅基地,村内多数居民房屋为一层自建房,格局多为坐北朝南主房四间,东、西厢房各一,有些居民用钢架、玻璃罩将院顶封起来,做成简易阳光房。房屋多为一层自建房,与其他城乡结合部村落相比,私搭乱建现象较少,这客观上为煤改空气源热泵工作提供了便利。


  前章村2016年煤改空气源热泵工程全村全用空气源热泵产品全部由山东阿尔普尔节能设备有限公司负责设计、制造、运输、装卸、安装、产品保护、调试、检测、配合有关行业主管部门验收、保修、培训及售后服务等工作。


二、前章村煤改空气源热泵项目的设备进村及“一户一方案设计书”




  北京市海淀区农村工作委员会、北京市海淀区发展和改革委员会、北京市海淀区环境保护局、北京市海淀区住房和城乡建设委员会于2016年7月19日公布了“海淀区2016年煤改电户内设备改造和农宅节能保温改造招标项目(空气源热泵类)中标公告”,山东阿尔普尔节能设备有限公司2016年8月4日开始进村施工。


  根据根据招标文件《海淀区2016年“煤改电”户内设备改造和农宅节能保温改造招标项目(空气源热泵类)》提出的要求:北京组织第三方机构对产品的使用情况进行跟踪测试,对现场安装或在使用中的热泵设备进行抽查检测,并出具检测报告。对运抵现场的设备全部型号由项目管理公司及监理公司进行见证取样并送至国家认定的具有见证取样检测资质的第三方检测机构进行检验,检验合格后方可安装,相应费用由采购人承担。



中标单位在前章村设立的“煤改清洁能源”项目指挥部




刚刚运抵至临时仓库的低温空气源热泵设备


中标单位在临时仓库的备货



  在前章村,山东阿尔普尔节能设备有限公司于2016年8月4日进村后,先选取3户作为本村整村推进的样板间,样板间项目验收合格后,中标企业开始着手空气源热泵设备规模进村,进入库房备货。空气源热泵设备规模进村后,甲方组织项目监理单位、项目审计单位和空气源热泵设备供应单位对进场设备进行现场抽检,3HP、5HP、7HP每个型号抽取3台设备进行抽检,抽检合格的设备现场贴封条备存。按照厂家工作人员介绍的相关要求,现场抽检以每100台空气源热泵设备为抽检基数,而实际上笔者从其他渠道了解到,从空气源热泵进场到2016年9月9日前章村煤改请空气源热泵项目基本验收完毕,甲方一共组织现场抽检2-3次,实际抽检频率,与实际要求的每100台套作为抽检基数的要求有一定差距,另外抽检检测费用全部由甲方承担。


  在前章村施工现场,山东阿尔普尔节能设备有限公司现场技术负责人向笔者介绍,该企业严格执行海淀区招标文件中“一户一方案”这一规定。该企业空气源热泵设备进村后,会同煤改电中标的专业测绘单位、煤改电中标监理单位挨家挨户进行测绘,确定村民门窗数量及位置,根据用户散热末端形式以及房屋的建筑维护结构的实际情况或者根据招标文件直接要求100W/㎡以上的设计热负荷值,与业主沟通,对现有散热末端不能满足室内采暖需求的农户,中标企业给出用户改进的合理化建议,对采暖末端散热量不达标且用户执意不愿意进行末端改造的说明利害关系,但农户散热末端的是否进行改造最终决定权仍在农户。中标企业综合测绘单位、监理单位及农户意见,初步对该项目进行设备选型,确定空气源热泵室外机的大体位置,现场绘制出一户一方案的草图。中标单位将测绘完毕的“一户一方案”草图整理完毕后,送至煤改电项目指挥部的设计室,由中标单位将草图设计成正规的“一户一方案设计书”,“一户一方案设计书”主要包括:一户一方案确认单、附表1设备选型表、附表2空气源热泵供暖系统图、附表3平面图及空气源热泵施工设计说明、附表4电力专业图、附表5取暖热负荷及供应能力计算等内容。




现场测绘完成的一户一方案草图



由中标单位煤改电项目指挥部设计室将草图设计成正规的“一户一方案设计书”


一户一方案设计图准备出图


  中标单位将煤改电项目指挥部设计室完成的“一户一方案设计书”准备完毕,即可找监理单位和政府部门委托的项目管理单位对“一户一方案设计书”审核,审核完毕,村民签字确认,监理单位签字确认,村委会签字确认,各方都签字确认后,中标单位即可联系村民对农户家里的燃煤采暖系统进行改造。


  据了解,2016年北京市农村工作委员会对中标企业的“一户一方案设计书”尤为重视,“一户一方案设计书”将作为中标企业获得政府补贴的重要依据,也就是说没有实施“一户一方案设计书”的中标企业,将有可能拿到不今年的财政补贴。



前章村某户"一户一设计方案书“封面”



“一户一方案设计书”确认单



附表1 设备选型表



附表2 空气源热泵供暖系统图


附表3 平面图及空气源热泵施工设计说明



附表4 电力专业图



附表5 取暖热负荷及供应能力计算



3P及5P低温空气源热泵设备变化曲线图



三、前章村空气源热泵采暖项目热负荷值是多少?


  对于北京“煤改空气源热泵”项目的关注,暖通或者空气源热泵行业的很多同业者关注一个焦点都集中在这些项目是如何进行设备选型的?说白了,大家普遍想要了解———在北京的农村地区,一匹马力的低温空气源热泵能带多大采暖面积?


  这个问题恐怕没有人敢给大家一个确定的答案,因为回答这个问题要非常有针对性地对某个项目才可以,也就是说空气源热泵采暖项目的热负荷值取多少与空气源热泵设备性能、与设备的工况、与用户散热末端形式、与房屋的建筑维护结构的实际情况等多种因素关系密切,没有人在几个因素都没确定的前提下,就能够笼统的回答这个问题,而且建筑热负荷的计算还涉及到非常专业的计算公式和专业计算软件,所以在这里笔者也只能根据山东阿尔普尔节能设备有限公司在前章村的实际安装情况与大家共同分析这个问题。


  其实《海淀区2016年“煤改电”户内设备改造和农宅节能保温改造招标项目(空气源热泵类)》提出的“一户一方案”中对热负荷值给出了明确的设计要求,招标文件规定:投标人须承诺设计热负荷值100W/㎡以上或者根据建筑围护结构等实际情况计算出合理热负荷指标并进行设备选型,满足在室外空气(干球)温度平均-12℃以上,室内平均空气(干球)温度达到14℃以上。


  那么,在前章村山东阿尔普尔节能设备有限公司是如何进行设备选型的呢?为了弄清楚这个问题,笔者走访了前章村某户村民,了解了该户业主空气源热泵的安装时单位面积的热负荷配置情况。


  该户具有典型的北京市海淀区农村宅基地特色:主房坐北朝南,3间;东侧一坐东朝西厢房,2间;西侧一坐西朝东的厢房,3间;南侧一坐南朝北的储备间,正房前有一过道,被玻璃罩封罩起来,院落顶部同样被玻璃罩封罩起来,该户低温空气源热泵产品的2台室内机都安装在东侧的设备间里。根据该户“一户一方案设计书”显示,该户宅基地首层建筑面积为162.07㎡,首层有效取暖面积为162.07㎡。



该户民宅一户一方案计书中的建筑平面图


  山东阿尔普尔节能设备有限公司为该户配置1台AF-160WG/EHPC(220V)(5HP)型号设备和1台AF-90WG/EHPC(220V)(3HP)型号低温空气源热泵,根据该户的“一户一设计方案书”设备选型表显示,在-7.6℃工况下,AF-160WG/EHPC(220V)(5HP)型号设备制热量为10.8KW;-9.9℃工况下,AF-160WG/EHPC(220V)(5HP)型号设备制热量为8.5KW;-12℃工况下,制热量为7.607KW。AF-90WG/EHPC(220V)(3HP)型号低温空气源热泵在-7.6℃工况下,制热量为6.24KW;-9.9℃工况下,制热量为5.96KW,在-12℃工况下,制热量为5.578KW。


中标企业3HP设备低温空气源热泵设备参数


中标企业5HP低温空气源热泵设备参数


  上文笔者已经介绍过,海淀区前章村最冷月份1月份平均气温-4.4℃,所以单位面积热负荷值取-7.6℃工况进行计算即可满足,即(10.8KW+6.24KW)/162.07㎡=105.12W/㎡,这一数据满足招标文件规定的“设计热负荷值100W/㎡以上”的设备选型要求。




一台5H和一台3HP低温空气源热泵设备的室外机



该户已安装完毕的两台室内机


  据了解,海淀区情况特殊,大多数农户未对房屋进行门窗和外墙保温改造,当地主管部门采取了严格规定单位面积热负荷值做法,要求设计热负荷值100W/㎡以上,这样规定优点在于保障了农户采暖效果,缺点在于规定过于死板,如出现某个农户,一台5HP低温空气源热泵设备即可满足采暖需求的情况,但是根据设备制热量和采暖面积计算出的单位面积的实际热负荷值只有99W/㎡,而中标企业必须要把单位面积的热负荷从99W/㎡提高到100W/㎡以上,怎么办?只能再单独配置一台3HP低温空气源热泵,这就势必造成了浪费,也给中标企业增加了成本。


三、前章村“煤改空气源热泵”的施工环节


  接下来,项目要进入施工阶段。当然施工的前提是中标企业必须要组织施工人员进村,同时还要对施工现场进一步勘察,做好施工前准备。必不可少的是将低温空气源热泵设备由村里的临时仓库运抵施工现场。


  一般而言,施工工人分配到相应的用户后,工人凭“一户一方案设计书”以及开具的其他证明到村里的临时仓库领取该户相应的低温空气源热泵设备和相应的辅料,在前章村,施工工人都使用三轮摩托车将空气源热泵整机设备和施工需要的物料运抵到施工现场。



施工工人正在用三轮摩托车从临时仓库将低温空气源设备运至农户家里



施工需要准备的部分物料



  在施工环节,一体式低温空气源热泵与分体式低温空气源热泵的安装工艺略有差异。一般而言,分体式低温空气源热泵产品的安装的主要内容涵盖外机和内机的安装、冷媒管路安装及保温、冷热水管的安装及保温、水泵的安装、各类阀门的安装、膨胀罐的安装、电源配管配线及接线、线控器配管配线及接线、冷热水管系统的水压实验、冷媒管系统气密性实验及抽真空、冷媒液的充注及系统调试等工作。


  阿尔普尔品牌低温空气源热泵全部为分体式产品。


  施工阶段,多数农户家的设备首先进行的是外机的安装,随后室内机的安装,接着进行冷媒管路安装并做好保温和冷热水管的安装及保温,再接着是各类阀门的安装,如果遇到面积稍大的农户,则还需要进行水泵的安装,再接着则是电源配管配线及接线和线控器配管配线及接线,需要强调的是,根据要求,甲方应该为中标企业安装的每一台低温空气源热泵设备配漏电保护器。根据北京市农村工作委员会的相关要求,以上这些施工环节,中标单位必须在10月31日前安装完毕。“冷热水管系统的水压实验、冷媒管系统气密性实验及抽真空、冷媒液的充注及系统调试”等工作则需要在11月15日前进行完毕。




正在进行室外机施工的工人师傅


工人师傅正在进行室内机的安装


冷热水管及各类阀门正在安装中



工人师傅正在弯冷媒管


冷媒管路安装完毕并做好保温




  前章村里随处可见的安装完毕的低温空气源热泵室外机,有些农户每户2台,有些农户每户3台。



三、前章村煤改空气源热泵补贴最高69420元/户



  海淀区是北京市2016年14个开展“煤改清洁能源”工作的区县中补贴额度最高的区县。根据相关文件规定核算,每户最高补贴额度可达69420元。


  海淀区2016年煤改电招标文件———《海淀区2016年“煤改电”户内设备改造和农宅节能保温改造招标项目(空气源热泵类)》——要求投标人对投标价格进行承诺,规定“投标人承诺热水型低温空气源热泵若室内末端设备使用现有供暖设备且供暖不制冷的,每平米造价不超过人民币200元;若室内末端需重购置安装,保证供暖制冷需求,每平米造价不超过人民币260元。冷热两用的热风型低温空气源热泵每平米造价不超过人民币260元。户内线路改造费用纳入电取暖设备费用,由中标企业承担,并由中标企业施工。”


  海淀区前章村“一户以设计方案书”显示,政府最高补贴面积为267㎡,超出267㎡的面积,农户可以选择改造、部分改造和不改造,当然超出267㎡改造和部分改造的费用由用户自筹。如果某户需要改造采暖末端,那么就意味着该户最高可获得260元*267㎡=69420元的最高补贴。


四、海淀区前章村煤改电项目施工难在哪?


  2016年北京市煤改清洁能源工作的工期紧,任务量大,在招标阶段,各区县都对工期有明确规定,有些区县要求10月20日前完工,有些要求10月31日前安装完毕,为了保障工作如期竣工,中标企业多数都缴纳了合同履约金,海淀区主管部门对工期规定:2016年10月31日前必须完工。2016年10月31日,如果供应企业以街镇为单位未能完成全部设备安装,总剩余款项中扣除概算总额5%,作为逾期惩罚金。若2016年11月15日未能完成全部设备安装及调试工作的,再扣除5%逾期惩罚金。


  所以,对中标企业而言,施工进度就显得尤为重要,那么在北京市煤改电项目中,影响低温空气源热泵设备安装进度的因素有哪些呢?


  除了工人师傅的作业熟练程度等人为因素外,影响项目进度最大的因素恐怕就属施工条件了。北京市农村地区各村的情况五花八门,如低温空气源热泵设备的外机,有些农户可以直接放在元院里的地面上,砌筑个底盘即可;有些则需要挂在墙上;还有得必须要把外机抬到房顶;甚至有些农户由于私搭乱建导致根本不具备外机的施工条件。



  北京很多农村都是上图这样的,村民私搭乱建的自建房都像后面那个黄色的楼那么高,这些房屋被隔断成若干间,出租给北漂们,而给这种村民的补贴额度往往是按照宅基地的面积计算,这就意味着,像那个黄色的自建房那么高的一间民宅,除了一层面积能享受到补贴,其余费用都需要农户自筹,这到底需要多少钱呢?



  这种过道,在北京的村里也随处可见,如果中标企业需要改的农户是街道尽头那一间红色民宅,那么低温空气源热泵设备要怎么才能运过去呢?




  还好,还好,前章村多数农宅都是上图这样的情况,农民的自建房集没那么高,村里的过道也没那么窄,尤其是图中用红线勾处来的部分,你们知道那是什么吗?其实那是那个农宅的院子,前章村很多村民把自己的院子用上图这样的罩子罩起来,就是这个罩子,为煤改空气源热泵创造了有利条件。


  这是前章村已经上了房顶的2台空气源热泵室外机和一台已经被替换下来的燃煤锅炉。




  多啰嗦一句,如果低温空气源热泵的室外机需要上房的话,那么它到底多沉呢?是啊,上图写了120Kg,所以给大家翻译成中文吧,240斤,240斤啊!




  笔者在走访过程中,恰逢上图这一农户正在准备低温空气源热泵室外机的安装,各位同行猜一猜,中标企业为这一农户配置的两台5HP低温空气源设备设备,已经运抵施工现场。根据现场施工条件,它要安装在哪里呢?临时搭建的车库内?大铁门两侧?不过铁门右侧好像空间不够,还是需要上房呢?



  好吧,我还是忍不住告诉大家,这两台室外机被安装在上图这个位置了,也就是说,这两台设备需要上农户搭建的这个临时的棚子顶。2台240斤重的低温空气源热泵室外机,它到底怎么才能上去呢?请看笔者在现场拍摄的“前章村煤改电项目某农户低温空气源热泵设备室外机现场安装”视频。视频较大,建议各位在WIFI网络环境下观看。



视频:前章村煤改电项目某农户低温空气源热泵设备室外机现场安装



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-The End-


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